Ako ne dođe do izmjene izbornog Zakona, moguće su blokade koje nikome nisu u interesu

VIJESTI.BA: Klub delegata hrvatskog naroda u Parlamentu BiH dostavio je u parlamentarnu proceduru Prijedlog izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH po hitnoj proceduri. Zašto ste se odlučili za ovaj postupak?

ČOLAK: Jednostavno, smatramo da je došlo vrijeme da konačno ubrzamo proceduru u vezi sa izmjenama i dopunama izbornog zakonodavstva, jer nam vrijeme curi. Naime, to sve trebalo bi da završimo u narednih mjesec i po, maksimalno dva mjeseca, a znamo da će to, ruku na srce, prilično teško ići u Zastupničkom domu. Zato smo išli na Dom naroda, jer mislimo da bismo tu mogli postići veći stepen konsenzusa u odnosu na Zastupnički dom, odnosno da bismo prije mogli okončati proceduru u Domu naroda. To je naša politička procjena, naravno,ne mora značiti da će tako biti.

VIJESTI.BA: Očekujete li podršku kolega iz Doma naroda za ovaj prijedlog? Je li bilo formalnih ili neformalnih razgovora o tome?

ČOLAK: Ovi prijedlozi nisu od juče, jako su stari, posebno kada govorimo o prijedlogu za Mostar, koji je star više od godinu. On je poznat našim partnerima i to nije nikakva tajna. Kada je riječ o prijedlozima koji se odnose na izbor delegata u Domu naroda FBiH, te izbor članova Predsjedništva BiH, oni takođe nisu nešto novo i poznati su našim partnerima. Isto tako, činjenica je da o tome nije postignut konsenzus u političkim razgovorima vrhova stranaka, što je, takođe, poznato našoj javnosti.

No, mi smo jednostavno htjeli da se o tome konačno progovori u parlamentarnim klupama. Svi razgovori o tome, pa i razgovori u okviru Komisije koja je formirana za promjenu izbornog zakonodavstva, a posebno razgovori u okviru vrhova političkih stranaka, završavaju se na način na koji se završavaju, sve dok ne dođu u parlamentarnu proceduru. Jednostavno, prosudili smo da nema više vremena, da ono curi i da je naprosto vrijeme uputili ovaj prijedlog u parlamentarnu proceduru.

Što se tiče formalnih ili neformalnih razgovora, mogu Vam potvrditi da sam razgovarao sa kolegama iz Doma naroda, prije svega, mislim na kolege iz bošnjačkog korpusa. Međutim, iskreno da kažem, nije se u tom smislu postigao nikakav kompromis, odnosno nismo postigli saglasnost u vezi sa tim rješenjima. No, isti tako moram reći da nisam dobio nijedan argument koji bi me uvjerio da ovo što radimo i što predlažemo nije dobro. Naime, svaki put primjedba je bila da time ne rješavamo presudu “Sejdić-Finci”. Činjenica je da presudu “Sejdić-Finci” ne možemo riješiti kroz Izborni zakon i da se ovo pitanje rješava kroz promjenu Ustava. To je jasno i našim partnerima i javnosti.

VIJESTI.BA: Imajući u vidu izjavu predsjednika SNSD-a Milorada Dodika da je “sasvim logično da su Hrvati upravu kada traže da sami biraju svoje predstavnike”, SNSD će dati podršku HNS-ovom prijedlogu, što znaći većinu u Klubu Srba. S druge stranke, Vaš kolega iz Doma naroda Safet Softić smatra da je hitna procedura u ovom slučaju neobična i zbunjujuća, te da je neprihvatljiva za SDA. 

ČOLAK: Prema našem političkom sudu, do sada nije bilo političke volje da se uopšte uđe u ovaj proces i to nas brine. Stoga smo se odlučili i na ovaj način. Mislim da naši prijedlozi nikome ne nanose štetu, već da je obrnutno, odnosno da donose korist. Ovim prijedlozima provode se dvije vrlo važne odluke Ustavnog suda BiH – u vezi sa Mostarom i u vezi sa izborom delegata u Domu naroda. Ne vidimo šta bi to bilo sporno. Volio bih čuti argumente zbog čega je nešto sporno, a ne samo da je neprihvatljivo.

VIJESTI.BA: Možda bi redovna procedura bila prihvatljivija, s obzirom na to da bi delegati imali mogućnost amandmanskog djelovanja. 

ČOLAK: Zakon ne može stupiti na snagu dok ne bude usvojen u oba doma Parlamenta BiH u istovjetnoj formi. Ne znam kako će se to odvijati u Domu naroda, ali isto tako možemo biti sigurni da je teško očekivati da će u Zastupničkom domu biti prihvaćena hitna procedura. Stoga očekujem da će amandmana biti, posebno u Zastupničkom domu.

No, ponavljam, naša procjena je da više jednostavno ne možemo čekati, te da moramo ići u proceduru. Koja će biti prihvaćena – to će zavisiti od izjašnjenja delegata iz sva tri kluba naroda.

VIJESTI.BA: Ukoliko podrška ovom prijedlogu izostane, Vaša stranačka koleginica Borjana Krišto kaže da bi to moglo dovesti u pitanje održavanje općih izbora 2018. godine. S druge strane, delegat iz HSS-a Mario Karamatić ide korak dalje i kaže da bi u tom slučaju ova stranka na HNS-u mogla iznijeti prijedlog aktiviranja članaka Bečke konvencije koji kažu kako ukoliko je jedna strana grubo oštećena po nekom međunarodnom sporazumu ima se pravo vratiti na početno stanje. U ovom slučaju početno stanje je Hrvatska republika Herceg-Bosna, tvrdi on. Kakav je Vaš stav? 

ČOLAK: Jednostavno želim vjerovati da će se Izborni zakon promijeniti. Hoće li to biti u roku u kojem mi smatramo da bi to bilo dobro, a to je rok koji je dao Ustavni sud BiH? U protivnom, za očekivati je da će te odredbe biti stavljene van snage, a onda bismo zaista imali ogroman problem – šta znači provesti izbore, ako ne možemo implementirati rezultate. Ne bi trebalo dolaziti u poziciju Mostara. Mislim da to nije nikome u interesu i mislim da svi akteri naše političke scene to shvataju, bez obzira na to da li to javno govore ili ne.

Što se tiče izjave kolege Karamatića, ne bih je komentarisao. Naravno, svaka stranka ima pravo da uputi prijedlog kakav hoće, a o tome šta će eventualno odlučiti HNS, još manje želim kalkulisati. U svakom slučaju, mislim da je potrebno učiniti sve da se Izborni zakon promijeni i da se izbori provedu. To je pravo rješenje. Mislim da sve drugo dodatno komplikuje ionako komplikovanu političku situaciju u BiH.

VIJESTI.BA: U slučaju neusvajanja ovog prijedloga, može li doći do blokade Vijeća ministara BiH i Federalne vlade?

ČOLAK: Ne volim govoriti o blokadi, ali se postavlja pitanje kako implementirati izborne rezultate. Ako nemamo mogućnosti popuniti Dom naroda ili ako eventualno ponovo dođemo u poziciju da nam drugi biraju člana Predsjedništva BiH, naravno da može doći do problema. Mislim da je potrebno iskoristiti sve mogućnosti da ne dođe do takvih problema. Ne vidim kome bi bilo u interesu da dolazi do blokada ili novih problema. Ponavljam, smatram da moramo učiniti sve da promijenimo Izborni zakon, kako bismo relaksirali političku situaciju, te kako bismo mogli provoditi ekonomske reforme. Sve drugo, nikome razumnom nije u interesu.

Razgovarala: Nevena Ćosić

(Vijesti.ba)